Экономика здравоохранения — важнейший элемент реализации глобальной программы действий в интересах населения Земли
Здоровое население - это фундамент любого процветающего государства.
Современное здравоохранение - это не просто набор медицинских услуг, а ключевой фактор экономического роста и социального благополучия. Для успешного развития необходимо постоянно вкладываться в здравоохранение, совершенствовать его систему, внедрять новые технологии и повышать квалификацию медицинских работников.
Охрана здоровья населения зависит не только от эффективного функционирования рынка медицинских услуг, но и от целого ряда других рынков, тесно связанных между собой.
Международное сообщество, по случаю Всемирного дня здоровья, отмечаемого 7 апреля, в целях устранения неравенства в области здравоохранения, приступило в 2023 году к реализации Глобальной Программы действий в интересах здравоохранения населения земли, финансовой поддержке усилий беднейших стран для быстрого расширения доступа к услугам здравоохранения, объединения усилий и привлечения всех уровней: правительства, бизнеса и институтов гражданского общества, а не только сектора здравоохранения, для оказания поддержки в создании прочных систем здравоохранения и улучшении показателей здоровья населения.
Международным координатором Глобальной Программы действий, выступает Евразийская Организация Экономического Сотрудничества.
Целями Глобальной Программы действий являются:
- увеличить численность населения, продолжительность жизни, продолжительность здоровой жизни, снизить уровня смертности и инвалидности граждан, соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья,
- изыскать критически важное недостающее финансирование, необходимое для обеспечения доступа к здравоохранению, где оно требуются.
Глобальная Программа действий является основой для разработки целевых программ и проектов и мероприятий в сфере Здравоохранения.
В реализации Глобальной Программы действий участвуют медицинские, фармацевтические организации различной формы собственности и ведомственной принадлежности, а также юридические лица, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).
Экономика здравоохранения представляет собой сложную и целостную экономическую систему, которая включает множество взаимосвязанных компонентов. Глобальная Программа действий финансируется из различных источников, включая средства бюджетов всех уровней, средства различных фондов медицинского страхования, финансовые средства доноров, а также средства, полученные медицинскими организациями от предпринимательской деятельности, в том числе при оказании платных медицинских услуг населению.
Высокоподготовленый медицинский персонал, включая врачей, средний и младший медицинский персонал, прочий персонал вспомогательных подразделений, представляет собой критически важный ресурс Глобальной Программы действий.
Поддержание и повышение квалификации специалистов, а также создание условий для их комфортной трудовой деятельности являются необходимыми условиями для обеспечения высокого уровня медицинской помощи в рамках реализации Глобальной Программы действий.
Финансирование фундаментальных и прикладных исследований в области медицины и смежных технологий ( в рамках Программы) будет способствовать разработке и внедрению инновационных методов диагностики, лечения и профилактики заболеваний. Целевые инвестиции в научные разработки обладают потенциалом значительного экономического эффекта.
В рамках реализации комплекса мероприятий Глобальной Программы действий, ЕОЭС учитывает, что такие макроэкономические ресурсы, как здоровье и социально-экономическое благополучие населения, напрямую воздействуют на экономику любой страны в целом. Здоровая популяция характеризуется более высокой производительностью труда, что положительно сказывается на макроэкономических показателях любой территории.
Вполне очевидно ,что высокие уровни заболеваемости и смертности населения могут приводить к значительным экономическим потерям. Система здравоохранения затрагивает такие важные социальные аспекты, как обеспечение доступности медицинской помощи для различных социально-демографических групп населения, что влияет на общее благосостояние общества и показатели социального равенства.
Таким образом, Глобальная Программа действий, представляется в качестве интегрированной экономической системы, в которой взаимосвязаны элементы, влияющие на ее общую эффективность и устойчивость.
Для управления Глобальной Программы действий используется комплексный подход, основанный на стратегическом планировании и анализе взаимосвязанных факторов.
Пандемия СОVID-19 выявила структурные недостатки в экономике системы здравоохранения и подчеркнула необходимость обеспечения готовности к чрезвычайным ситуациям, требующей формирования дополнительных финансовых резервов.
В Глобальной Программе действий учитывается дефицит квалифицированного медицинского персонала и существующие социально-экономические диспропорции между странами, регионами и социальными группами ,которые создают неравномерный доступ к качественной медицинской помощи.
Современные условия диктуют необходимость адаптации экономической системы здравоохранения к изменяющимся факторам посредством внедрения гибких, инновационных подходов и разработки стратегических планов, направленных на обеспечение устойчивого развития и повышения эффективности функционирования в условиях нестабильной экономической среды, а также применения положений теории систем, системного анализа и информационного подхода.
Поскольку отрасль здравоохранения продолжает слабо воспринимать инновационные подходы к менеджменту, управление медицинскими учреждениями преимущественно фокусируется на управлении персоналом. Это связано с традиционным восприятием медицинских организаций скорее как социальных институтов, нежели экономических структур. Кроме того, с целью обеспечения устойчивого развития системы необходимо осуществлять непрерывный мониторинг параметров, характеризующих ее целостность и устойчивость.
Последствия мировой пандемии, противоречивость становления частной медицины, формирование новой экономической реальности из-за глобальных политических противоречий последних лет в условиях усиливающегося прогресса цифровых технологий становятся системным вызовом для здравоохранения, которое следует рассматривать и как отрасль экономики, и как пространство экономических отношений.
В таких условиях первоочередной становится задача определения ключевых приоритетов, которые обладают необходимым потенциалом для системного изменения воспроизводственного развития здравоохранения.
ЕОЭС признаёт тесную связь здравоохранения и экономики. Здоровая нация - это фундамент для процветающего государства. Улучшение здоровья рабочей силы напрямую влияет на экономический потенциал любой страны, повышая ее производительность и способствуя росту ВВП.
Внедрение новейших медицинских технологий и инноваций имеет огромное значение для развития экономики здравоохранения. Однако новые технологии часто являются дорогостоящими и требуют дополнительных инвестиций. Баланс между доступностью инноваций и их стоимостью является важным аспектом в управлении экономикой здравоохранения. Системы финансирования и страхования здравоохранения играют решающую роль в экономике здравоохранения. Модели финансирования, такие как государственное финансирование, помощь доноров, техническая помощь, страховые системы или частные планы здравоохранения, влияют на доступность, качество и стоимость медицинских услуг.
Дополнительные инвестиции в здравоохранение должны привести к повышению производительности труда. Здоровые работники более активны, эффективны и меньше подвержены болезням, что снижает потери рабочего времени и увеличивает экономическую отдачу. Происходит снижение затрат на лечение. Профилактические меры, раннее выявление и лечение заболеваний позволяют предотвращать развитие хронических болезней и минимизировать расходы на лечение. Также повышается продолжительность жизни. Здоровое население живет дольше, что увеличивает продуктивные годы жизни и повышает потенциал для долгосрочного экономического роста. Снижаются социальные издержки, это означает, что здоровые граждане меньше нуждаются в социальной поддержке, что уменьшает нагрузку на бюджет.
По мнению экспертов ЕОЭС, ключевыми показателями эффективности здравоохранения являются:
- Показатели смертности
(снижение младенческой смертности и смертности в трудоспособном возрасте сигнализирует о улучшении качества жизни и повышении уровня здравоохранения); - Показатели заболеваемости
(снижение уровня заболеваемости взрослых и детей свидетельствует о профилактической работе и успешности мер по борьбе с инфекционными и хроническими заболеваниями); - Показатели Инвалидизации
(снижение уровня инвалидности говорит о профилактике заболеваний и эффективной реабилитации); - Продолжительность жизни
(увеличение средней продолжительности жизни -отражает общий уровень здоровья населения и качество жизни); - Доступность медицинской помощи
(оценивает возможность населения получить необходимые медицинские услуги в нужное время и в нужном месте).
Обеспечение здравоохранения необходимыми финансовыми ресурсами для оказания доступной и качественной медицинской помощи остается стратегической задачей любого государства, так как здоровье населения влияет на экономическое развитие.
Экономика здравоохранения является неотъемлемой частью развития любой страны. Она включает в себя множество аспектов, связанных с финансированием, организацией и управлением здравоохранением. Рациональное использование ресурсов, улучшение доступности и качества медицинской помощи, а также инновации играют важную роль в достижении эффективной системы здравоохранения.
Правительства, бизнес и институты гражданского общества играют ключевую роль в разработке политик и мер, способствующих развитию экономики здравоохранения. Необходимо стремиться к снижению неравенства в доступе к здравоохранению, эффективному управлению затратами и развитию инноваций, чтобы обеспечить устойчивое и качественное здравоохранение для всех граждан.
В заключение целесообразно подчеркнуть, что существующие ныне принципы ресурсного обеспечения здравоохранения не отвечают перспективным требованиям его развития, особенно в инвестиционной части. Использование инновационного потенциала безусловного базового дохода при его целевом использовании открывает возможности полного и непосредственного контроля со стороны граждан над потоками всех ресурсов, что ведет к формированию новых экономических отношений и оптимизации использования ресурсов по приоритетным критериям населения любой страны.
