Либерализация рынка Евразийского Союза

Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) утвердила 18 планов либерализации отдельных секторов услуг.

Согласно Договору о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), государства-члены стремятся к созданию и обеспечению функционирования единого рынка услуг в максимальном количестве секторов. Единый рынок услуг ужеф действует в 43 секторах с момента вступления в силу Договора о ЕАЭС.

«Функционирование единого рынка товаров, работ и услуг, дает мощный импульс для экономического роста регионов, государств-членов ЕАЭС, повышает их конкурентоспособность и экономическую привлекательность, привлекает дополнительные инвестиции в экономику стран Союза, активизирует деятельность бизнеса, создает дополнительные рабочие места, сокращает безработицу», - отметил Генеральный секретарь Евразийской организации экономического сотрудничества В.В. Пискурев.

Предусмотрено расширение единого рынка услуг через переходный период на основе утверждаемых Высшим Евразийским экономическим советом (ВЕЭС) планов либерализации, определяющих порядок и этапы формирования единого рынка в различных секторах. Перечень секторов услуг, по которым формирование единого рынка в рамках Союза будет осуществлено в соответствии с планами либерализации, утвержден решением ВЕЭС от 16 октября 2015 года № 30.

Всего в этот перечень переходного периода вошел 20 сектор услуг.

Над планами либерализации работали восемь рабочих групп под руководством члена Коллегии (министра) по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимура Сулейменова. В итоговых документах предусмотрены мероприятия и согласованы сроки окончательного перехода секторов услуг к единому рынку. При этом учтена возможность разноскоростной интеграции в единый рынок услуг стран Союза.

На каждом этапе либерализации все страны Союза будут проводить совместную работу по реализации планов, при этом мероприятия будут осуществляться всеми сторонами последовательно и одновременно.

«Закончена работа по формированию планов либерализации в секторах услуг, предусмотренных Решением ВЕЭС № 30, что расширит наш единый рынок услуг. В стоимостном выражении – это более 10% от общего объема предоставляемых услуг в государствах-членах. В совокупности с секторами услуг, уже находящимися в едином рынке, они образуют почти 60% от общего объема предоставляемых услуг», – сообщил министр ЕЭК Тимур Сулейменов.

В ходе реализации планов либерализации проведен анализ существующего законодательства государств-членов, осуществлена оценка идентичности регулирования сектора услуг, затрагивающего сферу туризма в странах Союза, изучен наилучший международный опыт регулирования. Будет также сделан вывод о наличии или отсутствии содержательной эквивалентности мер регулирования, организовано административное сотрудничество. Одним из элементов административного сотрудничества стран Союза является интеграционная деятельность Евразийской организации экономического сотрудничества.

Кроме того, планы либерализации в случае необходимости предусматривают выявление актов, где необходимо провести гармонизацию законодательства стран Союза, регулирующую различные виды экономической деятельности с учетом наилучшего международного опыта регулирования.

Окончательно планы либерализации будут одобрены президентами стран ЕАЭС на заседании Высшего Евразийского экономического совета, уже в конце 2016 года.

Справка

Единый рынок услуг означает, что государства-члены принимают на себя обязательства обеспечить поставщикам услуг максимально достижимый уровень свободы, включающий:

- поставку и получение услуг на условиях национального режима, режима неприменения количественных и инвестиционных мер, режима наибольшего благоприятствования, без ограничений, изъятий и дополнительных требований, за исключением отдельных случаев;

- освобождение поставщика услуг от повторного учреждения в форме юридического лица;

- возможность оказания услуг, выполнения работ на основании разрешения на поставку услуг, полученного поставщиком услуг на территории государства-члена, где зарегистрирован услугодатель;

- автоматическое признание разрешений, профессиональной квалификации персонала поставщика услуг.

В центре внимания