Политика простых шагов ЕОЭС в интересах раскрытия возможностей женщин на благо своих стран и человечества
Гендерное равенство стало частью международного права в области прав человека. Всеобщая декларация прав человека подтверждает принцип недопущения дискриминации и провозглашает, что все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами, провозглашенными в ней, без какого-либо различия, в том числе различия в отношении пола.
Народы Объединенных Наций утвердили в Уставе ООН свою веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности в равноправие мужчин и женщин. Пока достижение гендерного равенства и расширение прав и возможностей женщин и девочек являются незавершенной задачей нашего времени и величайшей проблемой в области прав человека в сегодняшнем мире.
Все участники Международных пактов о правах человека возлагают на себя обязанность обеспечить равное для мужчин и женщин право пользования всеми экономическими, социальными, культурными, гражданскими и политическими правами.
Женщины и девочки составляют половину населения планеты, что равнозначно половине потенциала человечества. Гендерное равенство, одно из важнейших прав человека, играет ключевую роль в деле обеспечения мира и согласия в обществе и полноценной реализации человеческого потенциала на основе устойчивого развития.
Право женщины на жизнь, свободную от насилия, подтверждается такими международными соглашениями, как Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и Декларация ООН 1993 года о ликвидации насилия в отношении женщин.
Помня о большом вкладе, внесенном женщинами в социальную, политическую, экономическую и культурную жизнь и о той роли, которую они играют в семье, и особенно о роли в воспитании детей, ЕОЭС считает, что дискриминация в отношении женщин несовместима с достоинством женщины как человека, благосостоянием семьи и общества, мешает ее участию на равных условиях с мужчиной в политической, социальной, экономической и культурной жизни своей страны и является препятствием к полному развитию возможностей женщины в деле ее служения своей стране и человечеству.
Дискриминация в отношении женщин, приводящая к отрицанию или ограничению ее равноправия с мужчинами, является несправедливостью в своей основе и представляет собой преступление против человеческого достоинства.
В 1979 году Генеральная Ассамблея приняла Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (КЛДОЖ), которую часто называют международным биллем о правах женщин. В 30 статьях Конвенции дается четкое определение понятия дискриминации в отношении женщин и предлагается повестка дня для действий на национальном уровне, призванных положить конец такой дискриминации. Конвенция рассматривает культуру и традиции в качестве влиятельных сил, формирующих гендерные роли и семейные отношения, а также является первым договором в области прав человека, подтвердающим репродуктивные права женщин.
Через пять лет после проведения конференции в Мехико, состоялась вторая Всемирная конференция по положению женщин. Принятая по ее итогам Программа действий содержит призыв к принятию более решительных мер на национальном уровне для обеспечения прав женщин на владение и распоряжение имуществом, а также прав в отношении наследства, опеки над детьми и утраты гражданства.
Мы (ЕОЭС) твёрдо убежденны в том, что полное развитие любой страны, благосостояние всего мира и дело мира требуют максимального участия женщин наравне с мужчинами во всех областях.
К большому сожалению, по-прежнему имеет место, значительная дискриминация в отношении женщин, которая нарушает причины равноправия и уважения человеческого достоинства, препятствует участию женщины наравне с мужчиной в политической, социальной, экономической и культурной жизни своих стран, мешает росту благосостояния общества и семьи и еще больше затрудняет полное раскрытие возможностей женщин на благо своих стран и человечества.
Инвестиции в расширение экономических прав и возможностей женщин прокладывают прямой путь к гендерному равенству, искоренению нищеты и инклюзивному экономическому росту.
Женщины вносят огромный вклад в экономику, будь то в бизнесе, сельском (домашнем) хозяйстве, в качестве предпринимателей или наемных работников или выполняя неоплачиваемую работу по уходу на дому.
Но они также по-прежнему непропорционально страдают от нищеты, дискриминации и эксплуатации. Дискриминация по признаку пола означает, что женщины часто оказываются на небезопасной, низкооплачиваемой работе и составляют незначительное меньшинство среди тех, кто занимает руководящие должности. Это ограничивает доступ к экономическим активам, таким как земля и кредиты. Это ограничивает участие в формировании экономической и социальной политики. Поскольку женщины выполняют основную часть домашней работы, у них часто остается мало времени для реализации экономических возможностей.
Как показывают результаты исследований, в области развития вовлечение большего числа женщин в состав рабочей силы позволит мобилизовать триллионы финансовых средств на цели развития развивающихся стран. Что касается прав человека, то нет более эффективного средства защиты прав женщин, чем расширение их возможностей. А в области обеспечения мира и безопасности конструктивное участие женщин оказывает непосредственное влияние на надежное поддержание мира.
Принимая во внимание международные конвенции, заключенные под эгидой Организации Объединенных Наций и специализированных учреждений ООН в целях содействия равноправию мужчин и женщин, Евразийская Организация Экономического Сотрудничества (ЕОЭС) озабочена тем, что в условиях нищеты женщины имеют наименьший доступ к продовольствию, здравоохранению, образованию, профессиональной подготовке и возможностям для трудоустройства, а также к другим потребностям.
Мы убеждены, что установление нового международного экономического порядка, основанного на равенстве и справедливости, будет значительно способствовать обеспечению равенства между мужчинами и женщинами.
Ликвидация апартеида, всех форм расизма, расовой дискриминации, колониализма, неоколониализма, агрессии, иностранной оккупации и господства, вмешательства во внутренние дела государств является необходимой для полного осуществления прав мужчин и женщин.
Гендерное равенство является не только основным правом человека, но и его достижение имеет огромные социально-экономические последствия. Расширение прав и возможностей женщин способствует процветанию экономики, стимулируя производительность и экономический рост.
Пока женщины не имеют доступа к достойной работе и сталкиваются с профессиональной сегрегацией и гендерными различиями в оплате труда. Им слишком часто отказывают в доступе к базовому образованию и медицинскому обслуживанию. Женщины во всех частях мира страдают от насилия и дискриминации. Они недостаточно представлены в процессах принятия политических и экономических решений.
В рамках взятых на себя обязательств,в настоящее время усилия ЕОЭС направлены на достижение целей в области устойчивого развития (ЦУР).
В каждой из 17-ти ЦУР женщинам отводится исключительно важная роль, причем многие задачи непосредственно направлены на признание равенства женщин и способствуют расширению их прав и возможностей как в качестве цели, так и в качестве участников в деятельности по ее достижению. Так цель № 5 непосредственно состоит в «обеспечении гендерного равенства и расширении прав и возможностей всех женщин и девочек».
Цели устойчивого развития (ЦУР) направлены на изменение хода XXI века: впервые все страны согласились принять универсальную повестку дня, направленную на искоренение бедности, спасение планеты и обеспечение процветания для всех. Гендерное равенство и расширение прав и возможностей женщин являются предварительными условиями достижения ЦУР.
Однако, исходя из существующих тенденций, ЦУР недостижимы к 2030 году. Например, Цель 5 направлена на обеспечение полного и эффективного участия женщин и равных возможностей для лидерства на всех уровнях принятия решений в политической, экономической и общественной жизни. Судя по нынешним тенденциям, пройдет 50 лет, прежде чем будет установлен паритет в политике, и значительный период, прежде чем будет установлен паритет в участии женщин в экономике.
Тенденции не фатальны, и прогресс можно значительно ускорить при наличии политической воли, инноваций и увеличения стимулирующих инвестиций. Более того, Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и ее 17 ЦУР представляют собой комплексное и неделимое видение перемен. Это означает, что ограниченное количество политических рычагов может способствовать одновременной реализации нескольких ЦУР, резко сокращая затраты и увеличивая выгоды от совместного развития.
Гендерное равенство и расширение прав и возможностей женщин являются одновременно фундаментальным правом человека и решением, казалось бы, неразрешимых проблем устойчивого развития. Достижение ЦУР 5 по гендерному равенству ускорит усилия по достижению каждой отдельной ЦУР, и, аналогичным образом, прогресс в других 16 ЦУР будет в значительной степени способствовать достижению ЦУР 5.
Считаем, что укрепление международного мира и безопасности, ослабление международной напряженности, взаимное сотрудничество между всеми государствами независимо от их социальных и экономических систем, всеобщее и полное разоружение, и в особенности ядерное разоружение под строгим и эффективным международным контролем, утверждение принципов справедливости, равенства и взаимной выгоды в отношениях между странами и осуществление права народов, находящихся под иностранным и колониальным господством и иностранной оккупацией, на самоопределение и независимость, а также уважение национального суверенитета и территориальной целостности государств будут содействовать социальному прогрессу и развитию, и, как следствие этого, будут способствовать достижению полного равенства между мужчинами и женщинами.
ЕОЭС продолжит проводить, последовательную работу по содействию повышения статуса женщин в обществе, их роли в политической, экономической, социальной и культурной жизни своих страны, защите их интересов, повышени общественного статуса женщин и их роли в политической, экономической, социальной и культурной жизни страны, расширению возможностей для самореализации женщин, проживающих в сельской местности.
В ближайшее время, мы планируем объявить о формировании Международного комитет ЕОЭС по вопросами гендерного равенства и улучшения положения женщин. Комитет должен стать важным международным, неправительственными органом глобального уровня, занимающимся исключительно продвижением гендерного равенства и расширением прав и возможностей женщин. Комитет должен играть важную роль в деле поощрения прав женщин, фиксировании положения женщин во всех странах мира, и формировать глобальные стандарты по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин.
Весьма очевидно, что принцип равноправия между мужчинами и женщинами требует проведения его в жизнь во всех государствах в соответствии с принципами Устава Организации Объединенных Наций и Всеобщей декларации прав человека. Для этого всем членам ЕОЭС, органам и учреждениям экосистемы ЕОЭС, партнерским неправительственным организациям и частным лицам настоятельно рекомендуется сделать все от них зависящее для содействия формированию общественного мнения в пользу политики равных прав, свобод и возможностей полов, укрепления семьи, признания общественно-полезной значимости материнства, домашнего труда женщин, защиты прав ребенка, возрождения нравственных и духовных ценностей, сохранения культурных традиций, достижения подлинного равноправия женщин, создания в обществе равных условий для реализации возможностей личности.
Будучи убежденными в том, что полное развитие стран, благосостояние всего мира и дело мира требуют максимального участия женщин наравне с мужчинами во всех областях, ЕОЭС и впредь, преисполненна решимости осуществлять принципы, провозглашенные в Декларации о ликвидации дискриминации в отношении женщин. Для реализации этих принципов, ЕОЭС продолжит в сфере своей компетенции, принимать меры, необходимые для ликвидации дискриминации по отношению к женщинам во всех ее формах и проявлениях, содействовать достижению гражданского согласия, стабильности и мира в обществе, активно вовлекать женщин в управление делами общества и государства, продвигать женщин на уровень принятия решений.
Кульжазира Шалова
Евразийский комиссар по вопросам внутренней и внешней торговли
