Главная МиссияКомитетыДокументыРуководствоСтруктураНа карте мираНовостиЗаявления

Заседание рабочей группы по созданию Комиссии ЕОЭС по труду и социальной политики

22 мая в штаб-квартире Евразийской организации экономического сотрудничества (ЕОЭС) состоялось заседание рабочей группы по созданию Комиссии по труду и социальной политики при ЕОЭС.

Заседание открыл заместитель Председателя Евразийской комиссии ЕОЭС по профессиональным квалификациям Первушин Никита Викторович, который отметил, что вопросы труда и социальной политики являются важнейшим связующим звеном при создании единого экономического пространства.

Генеральный Секретарь ЕОЭС Пискурев Владимир Владимирович напомнил членам рабочей группы, что Согласно Договору о ЕАЭС (раздел 26), трудящиеся государств-членов имеют право на трудоустройство в любом государстве Союза и на получение базовых социальных гарантий для себя и членов своей̆ семьи. Государства-члены, заключив Договор о ЕАЭС, взяли на себя обязательства не вводить и не применять ограничения, установленные их законодательствами в целях защиты национального рынка труда в отношении трудовой деятельности, осуществляемой гражданами государств-членов ЕАЭС.

Евразийский комиссар ЕОЭС по вопросам труда и социальной политики, проректор по развитию Академии труда и социальных отношений (Российская Федерация) Сафонов Александр Львович – высказал мнение, что свободное передвижение рабочей силы является краеугольным камнем построения межгосударственной, наднациональной интеграционной системы. Весь смысл экономической интеграции приписывает обязательную необходимость четкого и понятного обеспечения свободы передвижения рабочей силы (наряду с остальными свободами – передвижения товаров, услуг и капиталов) на едином Евразийском рынке труда. Если свобода движения услуг и капиталов больше касается предпринимателей и банкиров, то именно с формированием общего рынка труда простые граждане наших стран могут напрямую почувствовать преимущества ЕАЭС. ЕАЭС добился национального режима для граждан всех пяти стран в части социального обеспечения. К примеру, в очередь в детский сад вашего ребенка поставят на тех же условиях, что и граждан той страны, куда вы приехали. То же касается медицинского обслуживания. В каждой стране в рамках ЕАЭС все медицинские услуги, гарантированные государством, будут в равной степени доступны всем гражданам стран союза.

В ЕАЭС в процессе реализации принятых норм в области социальной политики и занятости отмечают, что взаимодействие в рамках союза позволило смягчить социально-экономические последствия кризиса. Вместе с тем, граждане государств, не входящих в ЕАЭС, оказались в неравном положении на рынке труда, поскольку граждане стран ЕАЭС при трудоустройстве на всем евразийском пространстве имеют равные права.

Евразийский комиссар ЕОЭС Александр Сафонов — отметил, что формирование условий свободного перемещения рабочей силы и создание общего рынка труда являются одним из наиболее сложных и важных направлений деятельности интеграционных объединений, поскольку, помимо свободного перемещения рабочей силы внутри сообщества, необходимо обеспечить отмену любых дискриминаций в отношении граждан стран-членов сообщества и создать унифицированный правовой режим, регулирующий комплекс вопросов, включая правила перемещения, трудоустройства, оплаты труда, налогообложения и социальной защиты.

Члены рабочей группы отметили, что общий̆ рынок труда, действующий̆ в ЕАЭС с начала 2015 года, — пожалуй̆, самое недооцененное достижение евразийской̆ интеграции. «На самом деле таких рынков в мире всего два — в Европейском и Евразийском союзах. Ключевая цель политики по формированию общего рынка труда должна заключаться, прежде всего, в создании условий для свободного перемещения рабочей силы на территории стран членов интеграционного союза, причем такое перемещение необходимо основывать на балансе экономических и социальных интересов сторон, использовании инструментов согласованной миграционной политики» — выразили общее мнения участники заседания.

По итогам заседания членами рабочей группы было принято решение начать консультации о создании механизма сотрудничества между ЕОЭС и Международной организацией труда.

Справка:

Согласно статистических данных около 87% граждан стран ЕАЭС поддерживают свободу передвижения, получения образования, трудоустройства и проживания внутри Союза. Это неслучайно: уровень мобильности рабочей̆ силы в ЕАЭС и сопредельных странах очень высок. Эти вопросы действительно важны для миллионов семей. Трудовая миграция позволяет гражданам, выезжающим из своей̆ страны на заработки, поддерживать свои семьи и домашние хозяйства на родине денежными переводами. В некоторых странах трансграничные переводы достигают значительных объемов в масштабе национальной̆ экономики, зачастую являясь единственным источником дохода для сотен тысяч граждан.

Общая численность населения стран-членов ЕОЭС в 2017 г. составляет 173,1 млн чел. и постепенно достигает уровня 1995 г. С учетом присоединения к интеграционному союзу Армении и Кыргызстана общая численность составляет 180,0 млн чел. Основная часть совокупного населения приходится на долю России, где проживает 146,2 млн чел., и в результате на долю России приходится 84 % общей численности населения стран ТС и ЕЭП, на долю Республики Казахстан и Республики Беларусь — 10 % и 6 %, соответственно. С учетом же населения Армении и Кыргызстана на долю России приходится 81,2 % общей численности населения Союза.

Согласно Договору, гражданам стран-участников, постоянно проживающим на территории других стран ЕАЭС, будет предоставляться правовой статус, максимально приближенный к статусу граждан страны проживания, и они смогут не только работать в этих странах в соответствии с местным законодательством, регулирующим занятость, но и оставаться на их территории после завершения трудовой деятельности.

Статья 39 Договора, предусматривающая, что граждане государств-членов ЕАЭС получают право свободно пересекать границы и находиться на территории стран-участниц по национальным паспортам.

Трудовой стаж граждан, работающих на территории других стран Союза, при начислении пенсий и пособий начинает засчитывается в общий трудовой стаж.  Во время пребывания на территории других государств-участ ников им будут доступны все медицинские услуги, гарантированные национальными государствами, и прежде всего бесплатная неотложная медицинская помощь.