Главная МиссияДокументыРуководствоСтруктураПубликацииПредставительстваНовостиЗаявления

Международное правосудие как важнейший институт Евразийского экономического союза

В Евразийской организации экономического сотрудничества (ЕОЭС) состоялся круглый стол, посвященный роли Суда Евразийского экономического союза в интеграции стран-членов ЕАЭС.

В мероприятии приняли участие главы правовых департаментов компаний-лидеров рынка, партнеры ведущих юридических фирм, судьи и председатели арбитражных и третейских судов, а также представители международных организаций.

Генеральный секретарь ЕОЭС Владимир Пискурев выступил с докладом, в котором рассказал о практике рассмотрения обращений Судом Евразийского экономического союза.

Суд Евразийского экономического союза был создан в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года в качестве непрерывно действующего судебного органа Евразийского экономического союза. Место нахождения Суда ЕАЭС – город Минск. Статус, состав, компетенция, порядок функционирования и формирования Суда ЕАЭС определяются Статутом Суда Евразийского экономического союза.

Главная цель Суда – это обе­спечение единообразного применения странами-членами и органами Союза Договора о Евразийском экономическом союзе, междуна­родных договоров в рамках Союза, международных договоров Евразийского экономического союза с третьей стороной, а также решений орга­нов ЕАЭС. Правовую основу создания и деятельности Суда ЕАЭС составляют нормы Договора о Евразийском экономическом союзе и его важнейшая составляющая – Статут Суда ЕАЭС (был утвержден решением Высшего Евразийского экономического сове­та и принят в рамках реализации Договора).

Необходимо отметить, что в состав Суда входят десять судей, то есть по два судьи от каждой страны Евразийского экономического союза: Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации. Все судьи Суда ЕАЭС обладают солидным опытом судебной практики, а также зарекомендовали себя как блестящие юристы в различных сферах права. Судьи назначаются на должности Высшим Евразийским экономическим советом по пред­ставлению стран-участниц ЕАЭС на девять лет. При отправлении пра­восудия судьи равны в своих полномочиях и обладают одинако­вым статусом. С заявлениями в Суд имеют право обращаться государства-члены ЕАЭС и хо­зяйствующие субъекты.

Страны-участницы имеют право обратиться в Суд со следующими заявлениями:

– о соответствии международного договора в рамках Евразийского экономического союза или его от­дельных положений Договору;

– о соблюдении другим госу­дарством-членом (другими госу­дарствами-членами) Договора о Евразийском экономическом союзе, международных договоров в рам­ках ЕАЭС и (или) решений органов Союза, а также отдельных положе­ний указанных международных до­говоров и (или) решений;  

– о соответствии решения Евразийской экономической комис­сии (ЕЭК) или его отдельных положений Договору о Евразийском экономическом союзе, международным догово­рам в рамках Союза и (или) решени­ям органов Союза;

– об оспаривании действия (без­действия) ЕЭК.  

Субъекты хозяйствования имеют право оспаривать в Суде Евразийского экономического союза только решения и действия (бездействие) ЕЭК на пред­мет их соответствия Договору о Евразийском экономическом союзе и до­говорам в рамках ЕАЭС. При этом оспариваться в Суде могут только те решения, которые затрагивают права и законные интересы заявителя-субъекта в области предприни­мательской и другой экономической деятельности и лишь при условии, если оспариваемое решение, дей­ствие или бездействие Евразийской экономической комиссии по­влекли нарушение предоставленных договором или договорами в рам­ках ЕАЭС прав и законных интере­сов заявителя.

Кроме компетенции по раз­решению споров, Суд Евразийского экономического союза обла­дает компетенцией разъяснять положения договорно-правовой базы Союза по заявлению страны-участницы или органа ЕАЭС. Аналогичная разъ­яснительная компетенция производится по заявлениям должностных лиц и сотрудников, но только в части, которая связана с трудовы­ми правоотношениями. Статут Суда Евразийского экономического союза позволяет расширять ком­петенции Суда посредством принятия соответствующих позиций в дого­ворно-правовой базе ЕАЭС. Для заявителей стран-участниц и хозяйствующих субъектов предусмотрен обязательный досу­дебный порядок урегулирования спора.

В заключение своего доклада Владимир Пискурев отметил, что, несмотря на то, что еще продолжается пе­риод становления Суда Евразийского экономического союза, он уже активно способствует всесторон­ней модернизации, кооперации и повышению конкурентоспособно­сти национальных экономик стран ЕАЭС.

В частности, за 2016 год в Суд поступило 13 обращений, из них – четыре заявления; четыре заявления о разъяснении; пять заявлений (жалоб) об обжаловании решений Коллегии Суда в Апелляционную палату Суда. При этом субъектами обращений в Суд были: страны ЕАЭС – 4; хозяйствующие субъекты (юридические лица либо индивидуальные предприниматели), зарегистрированные в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС – 6; хозяйствующие субъекты (юридические лица либо индивидуальные предприниматели), зарегистрированные в соответствии с законодательством третьих государств – 1; органы ЕАЭС – 1; сотрудники и должностные лица органов Евразийского экономического союза и Суда ЕАЭС – 1.

Участники круглого стола, основываясь на данных о практике работы судебно­го органа, пришли к выводу, что Суд Евразийского экономического союза выполняет важнейшую функцию в процессе интеграции стран ЕАЭС, которая состоит не только в разрешении споров, но и в выработке юридических концепций.

Как добавил Генеральный секретарь ЕОЭС Владимир Пискурев, опыт создания Суда Евразийского экономического союза, его практику рассмотрения обращений и успешно проведенные процедуры медиации необходимо использовать при формировании Международного арбитражного учреждения по экономическим спорам на Евразийском экономическом пространстве (Экономический суд при ЕОЭС).